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湖南法治報(bào)訊（通訊員 李真 許柳）人民法庭是國家司法服務(wù)基層社會(huì)治理的最前沿，也是人民法院參與社會(huì)治理的排頭兵。法庭雖小，但事關(guān)基層治理；案件不大，卻事關(guān)基層穩(wěn)定。近年來，瀘溪縣人民法院興隆場人民法庭積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)訴源治理工作，充分發(fā)揮“調(diào)”的優(yōu)勢(shì)，做好“審”的質(zhì)量，不斷探索家事糾紛柔性解決機(jī)制，全面提升司法服務(wù)水平，助力基層社會(huì)治理。

扎實(shí)推進(jìn)訴源治理 助力基層社會(huì)治理

興隆場法庭堅(jiān)持始終把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，將矛盾糾紛化解在基層的工作思路，在審判中積極融入當(dāng)?shù)攸h委政府的中心、重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。不斷加強(qiáng)訴前調(diào)解工作，及時(shí)對(duì)轄區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解案件進(jìn)行指導(dǎo)，同時(shí)根據(jù)法庭的自身實(shí)際，分別制定了土地權(quán)屬、相鄰糾紛、勞務(wù)糾紛、離婚糾紛、農(nóng)資爭議等類型化調(diào)解方案，推進(jìn)矛盾糾紛審前和解工作全覆蓋，為群眾提供菜單式、簡單式解決方案。對(duì)當(dāng)事人不同意調(diào)解或調(diào)解不成的，及時(shí)進(jìn)行立案登記。堅(jiān)持多元化解矛盾糾紛，依托當(dāng)?shù)攸h委政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、派出所、司法所，完善多元化的化解糾紛的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)案件的分析和研判，整合案件源頭化解、訴前調(diào)解、人民調(diào)解等多種方式，妥善解決矛盾糾紛容易激化的案件。將矛盾化解在基層。三年來，興隆場人民法庭指導(dǎo)轄區(qū)27個(gè)村社區(qū)民調(diào)解委員會(huì)訴前化解糾紛230件，線下委派鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心調(diào)解案件90余件，調(diào)解成功案件占比90%，有力的維護(hù)了轄區(qū)的穩(wěn)定。

打造便民服務(wù)型人民法庭 推進(jìn)“立審執(zhí)”一體化建設(shè)

全面開展駐庭立案。對(duì)符合條件的案件開展當(dāng)場立案，案件材料不齊全的告知當(dāng)事人進(jìn)行補(bǔ)充，補(bǔ)充后再立案。近三年來法庭駐庭立案共計(jì)382件，開展入村入社區(qū)立案47件。深化案件繁簡分流。深入推進(jìn)案件繁簡分流制度，開展員額法官加法官助理的先予調(diào)解再予審理案件的辦案模式，加大巡回審判、送法下鄉(xiāng)、法治宣傳周等活動(dòng)。加大執(zhí)行案件辦理。法庭根據(jù)審理的情況，對(duì)案件執(zhí)行情況進(jìn)行綜合研判，符合條件的案件有法庭執(zhí)行員負(fù)責(zé)執(zhí)行，加大對(duì)贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)和探望糾紛等執(zhí)行力度，同時(shí)也不斷落實(shí)上級(jí)法院執(zhí)源治理工作理念。近三年來法庭共駐庭立案382件，駐庭審案321件，開展入村進(jìn)社區(qū)巡回審判共計(jì)28次，辦理各項(xiàng)執(zhí)行案件35件，審判后督促當(dāng)事人主動(dòng)履行給付義務(wù)達(dá)50余人次，不斷構(gòu)建橫向到邊，縱向到底的基層解紛服務(wù)格局，讓群眾少跑腿，讓司法更便民。

探索家事糾紛柔性解決機(jī)制 構(gòu)建和諧家事審判

人民法庭審理的案件主要是婚姻家事案件，今年來興隆場人民法庭以家事審判制度改革為契機(jī)，積極探索家事審判定分止?fàn)幍男侣纷?，讓柔性司法融入家事審判，讓司法溫情更有力量。將修?fù)性司法理念與中華民族家庭美德有機(jī)結(jié)合，通過更新法庭布置、采用“家庭式”審判庭、“拉家常式”調(diào)解、心理疏導(dǎo)救助等方式，探索非對(duì)抗性、靈活、高效的家事調(diào)解。在結(jié)案后定期開展案件回訪，有針對(duì)性地對(duì)當(dāng)事人開展家庭教育指導(dǎo)；向當(dāng)事人出具離婚證明書，保護(hù)當(dāng)事人和未成年人隱私。落實(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告、向村支兩委報(bào)備制度，對(duì)離婚糾紛進(jìn)行及時(shí)梳理，向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告婚姻糾紛存在的難點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到及時(shí)防范，杜絕“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。近三年來興隆場法庭審結(jié)家事糾紛案件309件，其中調(diào)解撤訴284件，調(diào)解撤訴率達(dá)80.5%，多素案件以緩和的方式化解，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

下一步，瀘溪法院將以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步整合各種調(diào)解力量，積極融入轄區(qū)黨委政府重點(diǎn)中心工作，主動(dòng)把握并化解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，做到能動(dòng)司法，擴(kuò)大訴源治理“朋友圈”，畫好基層共治“同心圓”，共同助力基層社會(huì)治理建設(shè)。

作者：李真 許柳

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)